| 索引号： | 014280621/2018-1428152 | 信息分类（主题/组配/体裁）： | 机关事务/政府常务会议/通知 |
| 发布机构： | 政府办 | 发文日期： | 2018-03-22 |
| 文号： | 无 | 关键词： | |
| 信息名称： | 十七届政府第12次常务会议纪要 | ||
| 概述： | 十七届政府第12次常务会议纪要 | ||
2017年12月21日上午8:40，县长高美峰在县行政中心B212会议室主持召开县十七届政府第12次常务会议，会议就全县安全生产情况、东海县2017年预算执行情况暨2018年预算编制情况、《东海县农村供水管理办法》、《东海县行政审批责任追究暂行办法》及县人大代表建议、政协委员提案办理情况等议题听取了县相关单位的汇报，并进行讨论和研究。现将会议议定事项纪要如下：
一、审议全县安全生产情况的汇报
会议听取了县安监局等单位关于全县安全生产情况的汇报。会议认为：安全生产事关群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关个人事业发展。要细而又细地抓好安全生产各项工作，确保全县安全生产形势稳定好转。会议要求：一是要高度重视、深刻警醒。深刻汲取灌南“12.9”爆炸事故教训，严格落实企业主体责任，坚决淘汰关闭不符合安全条件的企业。加强干部作风建设，以求真务实的工作作风，不打折扣的落实安全生产任务。强化安全红线意识，不能以任何借口忽视安全，切实把安全稳定摆在首位。二是要厘清问题、认清形势。我县安全生产总体形势平稳，但安全隐患依然存在。要树立安全发展理念，杜绝麻痹心理、赌徒心理。坚决落实各项会议精神，强化整改力度，敦促企业形成完善齐全的安全生产管理工作机制，从源头遏制安全生产事故的发生。三是要举一反三、全面排查。进一步开展“大排查、大整治、严执法”专项行动。切实、细致、认真、坚决对待安全生产工作，进一步强化重点行业专项整治。危化工企业、人员密集型企业、燃气管道及站点、加油站点、建筑工地、校车安全、交通安全、烟花爆竹、特种设备、森林矿山等几个方面，要摸清底数、查摆问题，制定专项整治方案，责任要落实，行动要有力，效果要显现，档案要健全。要确保100%的企业（单位）全覆盖，无死角、无盲点，确保100%的重大隐患问题挂牌限时关停整改，整改未到位的坚决关停取缔；确保100%的建立安全检查档案，建立完整的检查档案资料。四是强化责任、狠抓落实。首先，要强化企业主体责任落实。认清安全是企业的生命线。务必要做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。其次，要强化综合监管责任落实。要落实好属地监管责任。要坚持“属地管理”“谁管辖，谁负责”的原则，建立职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的责任体系，切实做到守土有责、守土尽责。要强化行业监管责任落实。负有行政许可审批职能的部门要依法依规审查与许可相关的安全生产事项。负有专项监管监察职责的部门要依法严格履行监管监察责任，采取有效措施加强和改进安全生产专项监管监察，监督企业落实安全生产主体责任，依法严肃查处违反安全生产法律法规及标准规范的行为。再次，要强化各级领导责任落实。要严格按照“党政同责、一岗双责”要求，乡镇、部门主要负责同志要严格履行第一责任人责任，亲力亲为把安全生产抓在手上，抓到位、抓细则。要用铁的手腕、铁的心肠、铁的办法来抓好安全生产，对安全隐患较大，整改不力的企业，直接关停或彻底淘汰取缔。
二、审议东海县2017年预算执行情况暨2018年预算编制情况汇报
会议听取了县财政局关于东海县2017年预算执行情况暨2018年预算编制情况的汇报。会议认为：2017年全县财政收入保持稳定增长，财政支出优先保障民生等重点支出需要，预算执行情况总体平稳。2018年预算编制也充分体现了统筹兼顾、量入为出、突出重点、分配科学、公开透明的基本特点。会议原则上通过此项议题。会议要求：一是要坚持全面规范、高效透明。预算在编制过程中必须要遵循规范、透明、高效、科学的原则，在现有基础上进一步完善，使明年的财政预算更加精细、更合理、更科学、更高效。二是要坚持精打细算，从严从紧。按照统筹兼顾、突出重点、有保有压的原则，坚持“保基本、保重点”，牢固树立过紧日子思想，要从严从紧，把钱集中用到关键环节、重点部位，确保日常运转、民生保障、社会发展、重大事项等重点支出需求。三要坚持强化督查，防范风险。进一步依法加强政府性债务管理，严格落实债务管理规定，优化债务结构，不断提高化解债务风险的能力。
三、审议《东海县农村供水管理办法》
会议听取了县水务局关于《东海县农村供水管理办法》的汇报。会议认为：加快推进“同水源、同管网、同水质、同服务”的城乡供水一体化建设，是县委、县政府为民办实事的重大工程。实施《东海农村供水管理办法》，构建较为完善运营管理监管体系，是实现城乡供水一体化的重要保障。会议原则上通过此项议题。会议要求：一方面，水务部门作为行业主管部门，要依照程序依法公开向社会各界征求意见，进一步修改完善《办法》。要积极做好《办法》的解释宣传和组织实施工作，加强对各乡镇的业务指导和监督检查，推动《办法》顺利落地，确保明年实现城乡自来水供水覆盖率100%，入户率达90%。另一方面，各乡镇要严格按照《办法》要求，落实好农村供水工程运行管理机构和人员，夯实监管责任，细化工作措施，保障辖区群众饮水安全。同时，要积极做好本地小水厂关停安置工作，维护社会稳步。
四、审议《东海县行政审批责任追究暂行办法》
会议听取了县审改办关于《东海县行政审批责任追究暂行办法》的汇报。会议认为：行政审批制度改革是贯穿我县全年工作的一项重点工作，对于进一步激发市场和社会活力，促进东海经济社会持续健康发展有着重要而深远的意义。会议原则上通过此项议题。会议要求：一是要严格执行到位，加大对存在问题的整改力度，树立正、反面典型，推动《办法》迅速实施。二是进一步加快推进行政审批制度改革。能够真正实现各项审批事项快速、便捷、高效办理，确保改革工作取得实效。
五、审议县人大代表建议、政协委员提案办理情况的汇报
会议听取了县政府办关于县人大代表建议、政协委员提案办理情况汇报。会议要求：一是要高度重视，认真听取人大代表建议、政协委员提案，扎实推进相关工作，凡是有条件解决的，要集中力量尽快解决；因条件不具备一时难以解决的，要做好解释说明、衔接交流工作，取得共识。二是要完善推进机制，明确牵头部门和责任落实部门职责，定期开展办理情况督查，适时通报阶段性办理成果。三是继续梳理今年人大代表建议、政协委员提案办结情况，实现建议提案办理工作“落实率”和“满意率”双提高。
出 席：高美峰 魏 岳 李 锋 郭 鹏 项 勇
李宝芹 孔繁清 薛 剑 张海斌 卢 兵
张正干 蒋中桥 舒慕生 张怀军
列 席：范益春 梁步显
吕士兵 刘启东 侍海峰 王 波 屠如方
张家法 刘 晋 朱迟彦 周运喜 孙 宁
刘明亮 吕 河 朱其刚 吕 伟 黄立强
侍守兵 马广良 尹兰文 刘 林 于步杰
李春太 周育民 朱燕昌 时敦伦 曹 杰
霍卫群 孔庆才 尹道云 屠新芳 李加瑞
潘婷婷 陈 芳 马向群 尹爱兵 解 泽
刘 斌 易海军 孙振强 陈 鹏 孙 健
魏 伟 王宜鑫 张卫国 崔 巍 邵平军
陈文辉 刘 静 王晓刚 朱桂彦 李 明
马树锋 蒋明彦 仇月利 徐祗良 李洪山
马明谦 孙传华 沈 阳 单亮亮 姜荣胜
骆公武 李志刚 赵登攀 杨 妍 孙加林
记 录：徐 宁
